关于本报告的说明
1.报告简介:报告回顾了集团公司2022年在社会责任方面所做的主要工作,披露了集团公司履行政治、经济和社会责任方面的理念和成绩。
2.时间范围:报告中的2022年指2022年1月1日-2022年12月31日。
3.数据来源:集团公司年度审计报告以及全面工作总结等内部文件。
4.指代说明:为方便表述和阅读,“河南省文化旅游投资集团有限公司”在本报告中也以“河南文旅投资集团”、“集团”表示。
5.报告获取:本报告为中文,公布在河南文旅投资集团官方网站http://www.hnwltzjt.cn/。
一、集团概况
河南省文化旅游投资集团有限公司成立于2022年3月,注册资本150亿元,是河南省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于文化旅游融合发展重要论述和视察河南重要讲话重要指示,加快推进文化强省建设组建成立的省管重要骨干企业。
按照“小总部、大产业、扁平化”的原则,集团总部设立9个职能部门和1个研究院。截至2022年底,集团拥有各级子公司35个,其中全资子公司5个,控股公司15个,参股公司15个,总资产约34.9亿元;在职人员(含全资及控股企业)共计191人,其中集团总部74人(含挂职1人),下属单位117人;其中大学本科及以上学历159人,占比82.25%。
集团成立以来,始终牢记职责使命,锚定“两个确保”、落实“十大战略”,重点聚焦“三个围绕”,加快实施“134596”发展战略,扎实推进建团队、筹资金、装资产、搭平台、做项目等重点工作,通过创意激活、科技赋能,整合省内优质文旅资源,高质量建设现代化河南文旅产业集群,擦亮“行走河南·读懂中国”品牌,立足河南、走向全国、面向国际,努力打造国内一流的现代文旅集团,为奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献文旅力量。
二、履行国有企业政治责任
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
集团始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,教育引导广大党员干部职工坚定拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格执行党委“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,第一时间组织学习宣传贯彻党的二十大精神,及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2022年集团党委共开展理论学习中心组集中学习8次,“第一议题”学习27次,党委书记讲专题党课2次,党委其他班子成员讲专题党课7次。
(二)加强党的领导,把稳政治方向
集团始终把坚持和加强党的领导贯穿到集团发展的全过程和各方面,充分发挥集团党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用,确保集团发展始终沿着正确的政治方向前进。落实集团党委领导班子“双向进入,交叉任职”,以完善党委前置研究讨论企业重大经营管理事项程序为切入点,起草制订《党委会议事规则》《党委落实全面从严治党主体责任清单》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《党委重大事项决策权责清单》等规范性文件。科学建立各级党组织架构,实现党的组织和党的工作全覆盖。全面落实“党建入章”,推动集团及各级子企业将党建工作要求写入公司章程,明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位,将党的领导融入公司治理各环节。
(三)加强党风廉政建设,营造良好政治生态
建立健全党风廉政建设责任机制,压实主体责任。紧盯“关键少数”,加强对重点人员、重点岗位、重点环节,以及“三重一大”事项决策、选人用人和招投标等重要事项的监督。注重廉洁风险排查,构建廉政风险防控体制机制。研究制订《集团党委关于推进清廉集团建设的方案》,瞄准建设“四大工程”,扎实推进清廉集团建设。深入开展“能力作风建设年”活动,努力建立作风建设长效机制。针对关键问题加强专项治理,持续开展“两违规”专项整治,开展落实中央八项规定精神“过一遍”监督检查“回头看”。
三、集团经营与发展
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是河南文旅投资集团正式组建成立元年。集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及关于文化旅游融合发展的重要论述,在省委、省政府正确领导下,在省政府国资委等省直相关部门指导支持下,锚定“两个确保”、落实“十大战略”,积极履行文化旅游强省建设使命,重点围绕实施省文旅文创融合战略、围绕把集团做大做强、围绕在郑汴洛核心区文旅文创融合发展上先行实现突破,加快实施“134596”发展战略,统筹疫情防控和集团发展大局,全面推进建团队、筹资金、装资产、搭平台、做项目等重点工作,切实履行国有企业社会责任,实现了良好开局。2022年,集团总资产同比增长121%,其中净资产同比增长117%;利润总额同比增长32%;纳税总额612万元,实现了经济效益和社会效益相统一。
(一)企业管理情况
1.坚持依法依规,提高规范化管理水平。依法依规设计、搭建集团组织架构,逐步完善法人治理结构,制订股东会、党委会、董事会、监事议事规则及总经理办公会工作规程等现代化企业管理制度。建立健全科学管理和合规内控体系,制订投资、人事、风控、财务等八个方面70余项制度,通过系统化治理,更好发挥董事会定战略、做决策、防风险的作用,健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。
2.坚持正确导向,打造高素质人才队伍。坚持正确选人用人导向,健全市场化选人用人机制,不断完善人才引进、培养、使用、评价、激励机制,打造高质量专业化干部队伍。在中层管理人员中推行以“竞聘制、任期制、岗薪制、淘汰制”选拔任用管理机制,真正把懂经营、会管理、作风正、敬业精神强的优秀人才选拔到中层管理岗位上来。面向社会公开招聘英才,通过猎头寻访方式选聘职业经理人,基本建立起一支适应集团实际、服务集团发展的人才队伍,为可持续高质量发展提供了充足人才保障。
3.坚持系统观念,构建业务支撑体系。明晰主业和培育型产业,在文化旅游、体育产业、数字创意产业上重点发力,同时链接整合头部资源资本,组建成立河南文旅建设公司、体育产业公司、运营发展公司。支持下属中视新科公司发展数智文旅业务,争取数字化时代下文旅文创换道领跑。提高投资效能,完成文投基金公司上翻,积极推进智慧岛大厦、建业绿源项目股权退出工作。清理退出低效能资产,推动新科动漫公司清算解散工作。
4.坚持底线思维,严格风险防控。做好重大项目投资风险把控,聘请外部专家,及时调整和加强风控措施,聘请专业中介机构做好尽职调查,规范投资流程,最大程度降低投资风险,确保资金安全。制订《外聘法律顾问管理办法(试行)》《合同管理办法(试行)》等多项内部制度,建立法律社会中介机构备选库,通过公开招标的形式优选入库律师事务所15家,为集团资金资产装入、对外投资,科学规范高效运转提供有力保障。成立安全生产、疫情防控、信访维稳、意识形态等工作领导小组,明确安全生产等工作责任事项、工作机制,严格落实疫情防控政策措施,确保国有资产安全完整和职工队伍稳定,守住守牢不发生重大风险的底线。
(二)创新与发展情况
1.坚持真抓实干,高质高效落实省委、省政府决策部署。坚决贯彻落实省委、省政府关于与建业集团文旅项目开展合作的决策部署,统一思想、依法依规、克服困难,仅用两个月时间完成电影小镇、只有河南˙戏剧幻城两个标杆文旅项目的股权合作,后续积极支持赋能、规范管理运营,初步实现了多赢的目标。扎实开展省博物馆群项目前期工作,第一时间成立工作专班,紧锣密鼓开展调研论证,经过近3个月的努力,向省委提交了投资建设运营专题研究报告,圆满完成阶段性任务。
2.坚持质量优先,扎实推进资金资产整合。按照省政府批复的组建方案,积极推进河南省文化产业投资有限责任公司(以下简称“省文投公司”)整体注入工作,完成省文投公司3亿元股权划转,成为省文投公司第一大股东。完成省财政首批5亿元资金和3家省属企业共6.5亿元出资到位。积极推进省属企业和省直机关事业单位文旅资产作价注入工作,与20余家拟装入企业单位建立常态化联络机制,对拟划入资产深入了解、摸底清查。加快落实洛阳、郑州、开封出资工作,由省政府国资委分别向三市政府发函,督促其明确出资方案,落实实缴出资义务,加快推进资金资产出资到位。
3.坚持项目为王,积极谋划对接储备项目。围绕实施省文旅文创融合战略五大重点任务,聚焦主责主业,持续整合省内优质文旅资源。与郑州、开封、洛阳、焦作、濮阳、安阳、商丘、南阳、济源等地开展沟通对接,采取多元化、市场化方式务实推进合作。与信阳市、林州市、宜阳县、新安县、嵩县等市县签署实质性合作协议,共同组建成立合资公司,成立工作专班进驻开展项目前期尽调、资产评估审计等工作。
4.坚持创新驱动,积蓄发展新动能。围绕实现全省文旅资源全要素连接,积极推进数智平台建设,制定了“数字文旅领跑计划”,形成了《河南智慧文旅平台建设方案》。集团下属中视新科公司搭建全省首家国资数字艺术平台——“万物有数”,推动“数”“实”经济深度融合,助力文旅文创资源全面数字化、资产化、资本化升级,入选全省首批区块链十大典型应用案例。
(三)对外合作情况
深化与国内外文旅龙头平台企业的战略合作,引入国内领先运营团队、知名品牌、规划建设机构等优质产业运营资源,引导金融机构和社会资本加大对我省文旅产业的投入,全方位赋能全省文旅文创融合发展。初步确定包括央企、智库、文旅头部企业、金融机构在内的123家单位作为合作对象,与近100家单位签署战略合作协议或业务实质协议,与20家银行机构合作洽谈,共获得5550亿元预授信额度,积极为实施省文旅文创融合战略引资引智、引运营管理。
四、履行社会责任
(一)股东权益保护
集团股东为河南省人民政府国有资产监督管理委员会和洛阳市人民政府,控股股东为河南省人民政府国有资产监督管理委员会。股东按其持有的出资享有相应的股东权利;出席股东会会议,按实缴出资比例行使表决权;向公司推荐董事、监事人选;按照实缴出资比例分取公司红利;公司新增资本时,有权优先按照实缴的出资比例认缴出资;有权依照公司章程和相关法律法规的规定转让股权;股东向股东以外的人转让股权的,其他股东在同等条件下享有优先购买权;公司清算时,按实缴出资比例参与公司剩余财产的分配;股东享有法律、法规、政策及公司章程规定的其他权利。
股东会是公司的最高权力机构,由各股东组成,行使下列职权:决定公司经营方针和投资计划;选举和更换非由职工代表担任的董事,决定有关董事的报酬事项;选举和更换非由职工代表担任的监事,决定有关监事的报酬事项;审议批准董事会、监事会的报告;审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;对发行公司债券作出决议;对公司增加或者减少注册资本做出决议;对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司组织形式作出决议;修改公司章程;决定公司对外担保事项;决定聘请对公司财务会计报告进行审计验证的会计师事务所;行使公司章程规定的其他职权。
(二)职工权益保护
集团高度重视员工的福利和关爱工作,为员工提供良好的工作环境和发展平台。科学制订《集团薪酬制度改革管理办法》,建立健全岗位绩效薪酬体系,实行以岗定薪,建立重实绩、重贡献的激励机制。制订完善员工福利待遇制度,探索建立企业年金制度,按国家规定为全体员工足额缴纳社保和公积金。在办公场所打造职工健身房和休息室,为职工提供休闲、健身、交流于一体的活动场所。同时,为员工提供健康体检,定制“个性化”体检项目,守护员工身心健康。注重员工综合素质提升,加大培训力度,2022年围绕不同专业分别组织开展了党建、意识形态、投融资、纪检、人力资源、财务、法务等各类培训29次,大力增强员工干实事、开新局的专业能力和综合素质。广泛开展“感受红色文化 提升能力作风”等主题活动,组织干部职工走进只有河南·戏剧幻城开展讲党课、重温入党誓词、观看红色主题沉浸式戏剧、实地研学河南优秀传统文化等活动,教育引导广大干部职工坚定理想信念,永葆初心、牢记使命,带头砥砺奋进,争当干事创业的先锋模范。
(三)社会公益服务
2022年疫情反复,集团闻令而动、快速响应,先后2次组织党员干部职工投身疫情防控一线,参与社区疫情防控工作,共同筑牢社区疫情防线,争做战“疫”前线最美“志愿红”。在“世界献血者日”和“99公益日”到来之际,号召组织广大党员、干部职工积极参与“无偿献血助抗疫,国资倾情献爱心”志愿服务活动和“每月一元献爱心救助困难职工”线上募捐活动。一袋袋鲜红的热血和一笔笔爱心善款生动展现了集团干部职工无私奉献、担当作为的良好形象。国庆期间,集团志愿者主动参与只有河南·戏剧幻城和电影小镇景区志愿服务,严格落实防疫要求,加强安全巡视,排查安全故障,以认真细致、贴心周到的服务为广大游客提供良好的旅游环境和秩序,用实际行动践行文旅为民的责任担当。集团下属省文投公司通过省慈善联合总会向嵩县白河镇大青村村委会捐赠价值19余万元的图书、文创产品,供当地村民和青少年免费阅览和使用,在丰富基层群众特别是青少年文化生活的同时,也弘扬了中华传统文化。
(四)乡村环境改善
集团积极贯彻落实国家乡村振兴战略,创新“文旅融合+乡村振兴”业务模式,先后与商丘、信阳、南阳签署战略合作协议,与信阳、安阳、林州、宜阳县、嵩县和新安县签署文旅融合提质发展合作协议,在产业资本引入、商业模式设计、业态研究开发、项目规划建设、运营管理方面提供大力支持,力争打造可持续、可推广的河南乡村振兴“样板”,为美丽乡村建设贡献力量。积极选派优秀干部到洛阳市嵩县白河镇大青村担任驻村第一书记,扎根基层最前线,为全面推进乡村振兴注入强大动力。
(五)促进就业
集团认真贯彻落实省委、省政府关于稳就业的决策部署,克服新冠疫情严重影响文旅行业经营等各种困难,积极拓展招聘规模,千方百计挖掘就业岗位,加大对应届毕业生和见习人员的招募力度,先后4次面向社会公开招聘各类人员57人,其中招聘应届毕业生6人、见习人员9名,实际招聘员工超过计划招聘人数的128%,切实履行了国有企业稳就业的职责使命。充分认识做好退役军人安置工作的重要性和必要性,积极接收安置2名退役军人,完成安置任务,保障退役军人的合法权益,让每位退役军人在集团安心干事创业、贡献力量。
五、勇担文化使命
作为省级文旅产业投融资平台,河南文旅投资集团牵手全国文旅头部企业,整合全省文化旅游项目资源,联通金融机构和市、县文旅企业,全力赋能河南文旅产业发展。2022年,集团旗下省文投公司联合河南南派影业有限公司、浙江南派影业股份有限公司等多个国内优秀文化传媒企业,共同投资、出品的大型历史题材电视剧《红旗渠》荣获第33届中国电视剧“飞天奖”、“金鹰奖”优秀电视剧提名奖双料奖项。该剧被列为中宣部重点项目、国家广播电视总局重点电视剧项目、中原文艺精品创作工程重点项目,并荣获河南省委宣传部颁发的河南省第十三届精神文明建设“五个一工程”优秀电视剧奖。该剧在央视综合频道黄金时间播出后,便成为央视又一重磅剧目,收视率、话题热度、关注度均位居同时段首位,获得央视多平台及新华社、人民日报、光明日报等主流媒体报道赞评。该剧是集团的主旋律影视投资项目,彰显了河南省文艺创作的丰硕成果和文化强省建设的最新成就。
党的二十大胜利召开后,集团第一时间制定印发学习宣传贯彻党的二十大精神“七个一”系列活动计划并分阶段实施。通过设立网站专栏、设计宣传屏幕,编印、发放“学习党的二十大”口袋书,组织举办“学习党的二十大 争做出彩文旅人”主题演讲比赛,组织开展集中学习研讨、线上答题和微宣讲视频征集活动等,在集团营造开拓创新、奋发向上的浓厚氛围,激发全体党员、干部职工拼搏奉献、担当作为,为推动集团高质量发展凝聚智慧和力量。
六、总结与展望
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。集团上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议、省“两会”精神,坚决落实省委、省政府各项决策部署和省政府国资委党委工作安排,坚定不移聚焦“三个围绕”,加快实施“134596”发展战略,以国际视野对标对表一流,以推动文化旅游高质量融合发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以扩大内需为战略基点,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,强力实施文旅文创融合战略,推动我省在文化旅游融合领域持续创意创新、破题破冰、出圈出彩,努力成为文化旅游强省建设的方面军、顶梁柱、引领者、能量源,领跑新时代文化旅游融合发展新赛道,不辜负省委、省政府和全省人民的期望与重托。