关于本报告的说明
1.报告简介:报告回顾了集团公司2023年在社会责任方面所做的主要工作,披露了集团公司履行政治、经济和社会责任方面的理念和成绩。
2.时间范围:报告中的2023年指2023年1月1日—2023年12月31日。
3.数据来源:集团公司年度审计报告以及全面工作总结等内部文件。
4.指代说明:为方便表述和阅读,“河南省文化旅游投资集团有限公司”在本报告中也以“河南文旅投资集团”、“集团”表示。
5.报告获取:本报告为中文,公布在河南文旅投资集团官方网站http://www.hnwltzjt.cn/。
一、集团概况
河南省文化旅游投资集团有限公司成立于2022年3月,注册资本150亿元,是河南省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于文化旅游融合发展重要论述和视察河南重要讲话重要指示,加快推进文化强省建设组建成立的省管重要骨干企业。
按照“小总部、大产业、扁平化”的原则,集团总部设立10个职能部门和1个研究院。截至2023年底,集团拥有各级子公司42个,其中全资子公司6个,控股公司22个,参股公司14个,总资产约132亿元;在职人员(含全资及控股企业)共计195人(不含见习人员),其中集团总部64人,下属单位131人。
集团成立以来,始终牢记职责使命,锚定“两个确保”、落实“十大战略”,重点聚焦“三个围绕”,加快实施“134596”发展战略,扎实推进建团队、筹资金、装资产、搭平台、做项目等重点工作,通过创意激活、科技赋能,整合省内优质文旅资源,高质量建设现代化河南文旅产业集群,擦亮“行走河南˙读懂中国”品牌,立足河南、走向全国、面向国际,努力打造国内一流的现代文旅集团,为奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献文旅力量。
二、履行国有企业政治责任
(一)坚持党的全面领导,加强党的建设
集团始终把坚持党的全面领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”,用党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。坚持把开展主题教育作为重大政治任务,牢牢把握总要求和根本任务,加强组织领导,压实责任链条,注重统筹兼顾,力戒形式主义,高站位谋划、高标准推进,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了显著成效,多次受到省委巡回指导组的高度肯定。建立并实施“116”新时代党建工作体系,探索构建集团文化理念体系和“多彩文旅”党建品牌体系,为集团做大做强做优夯实根基。加强基层党组织建设,新成立3个党总支、6个党支部和1个临时党支部,推动下属公司实现党建入章程,将党的领导融入公司治理各环节,实现党的组织和党的工作全覆盖。认真贯彻落实“四同步”“四对接”要求,突出党建与业务深度融合,以党建带统战群团建设,推动企业高质量发展。
(二)加强党风廉政建设,营造良好政治生态
压实管党治党主体责任,牢牢把握全面从严治党战略方针,坚持严的基调、完善严的措施、浓厚严的氛围,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。出台《政治监督工作实施办法》,推进政治监督具体化精准化常态化。开展纪检监察干部队伍教育整顿,完善工作制度,优化工作流程,堵塞工作漏洞,进一步提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设水平。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,建立健全作风建设长效机制。持续深化“以案促改”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐斗争持续深入。坚持标本兼治,重视“以案促改”,坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,不断提升治理腐败效能,持续营造风清气正的良好政治生态。
三、履行国有企业经济责任
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来,集团上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,认真落实楼阳生书记、王凯省长批示指示精神,坚定贯彻全省文旅文创发展大会部署,牢记文化旅游强省建设职责使命,锚定“两个确保”、落实“十大战略”,重点围绕实施省文旅文创融合战略,聚焦加快建成国内一流的现代文旅集团,着力塑造“行走河南˙读懂中国”品牌体系,集团各项事业稳步推进,影响力不断提升,引领带动作用逐步增强。截至 2023 年年底,集团总资产、净资产同比分别增长 279.0%、145.1%;全年营业收入、利润总额同比分别增长33.6%、88.9%。实现了经济效益和社会效益相统一。
(一)企业管理情况
1.持续深化国企改革,不断完善治理体系。按照中央、省新一轮国企改革深化提升行动部署要求,不等不靠、提前着手,认真谋划实施集团国企改革深化提升行动,经过多轮研究论证,同时邀请省政府国资委相关处室给予指导,并征求有关方面专家意见建议,形成了集团国企改革深化提升行动实施方案。持续健全完善集团法人治理和内部制度体系,各部门岗位职责进一步优化,集团总部及下属企业组织架构、薪酬绩效、综合考核、产业布局体系基本建立,现代企业治理体系逐步形成。
2.完善人才选用机制,多措并举激发人才活力。深化市场化选人用人机制改革,通过社会招聘、见习人员考核转录等方式引进策划、景区运营、信息化、金融等专业人才12人,为集团发展注入新鲜血液。注重加强人才队伍建设,着力打造学习型组织,有针对性地开展系列培训,集团干部职工能力素质持续提升。科学有序做好集团干部选拔任用和培养工作。推动下属企业领导人员和集团员工职务、职级调整70人次,内部选拔中层正副职7人;选派3名中层管理人员到一线经营管理岗位交流任职,5名员工到基层单位交流锻炼,多渠道构建员工成长平台,极大激发了员工活力和积极性。
3.防范化解风险隐患,坚决守牢安全稳定底线。按照省政府国资委安排部署,强化底线思维、风险意识,成立安全生产和消防安全、信访维稳、意识形态、国家安全等工作领导小组,紧盯关键项目、重点领域,加强风险防控。严格落实安全生产主体责任,全面梳理排查各景区安全隐患,及时调整完善安全应急预案,细化安全管理措施,加强值班值守,依法依规妥善解决不稳定因素,确保集团发展安全稳定。
(二)创新与发展情况
1.强力推动资金资产整合,不断壮大规模实力。完成省财政和省属企业出资18.5亿元、洛阳市1亿元现金出资和省文投公司3.49亿元股权装入。管好用好省文旅融合发展基金,新设省文旅融合发展基金三期及四期、数字科技元宇宙子基金、民宿基金等,基金规模合计41.5亿元。积极推进省直机关事业单位、省属企业、郑汴洛三市文旅资金资产整合注入。探索政企合作、强强联合、收购并购、无偿划转、基金+运营托管、基金+股权、纾困帮扶等模式和路径,做优做大资产规模。整合运营信阳鸡公山景区等优质文旅资源。林州市、南召县等地优质文旅资产划转整合和项目谋划策划、提质运营顺利推进。
2.坚定不移担当职责使命,纾困赋能全省文旅产业发展。坚决履行国企使命担当,按照省统一部署,积极对接建业集团,主动下调借款利率,进一步纾困建业,为“双保”贡献国资力量。以增资扩股形式入股银基文旅,合资成立河南银基旅游文化开发有限公司,引领支持省内文旅企业发展壮大。抢滩文旅体融合新高地,组建成立豫健(河南)体育集团。按照省政府工作部署,积极参与河南足球俱乐部股权改革事宜,俱乐部顺利完成2024赛季足协准入注册申报工作。积极整合全省体育资源,推动数字化体育建设,参与发起“中南五省体育产业战略联盟”,引领带动全省体育产业高质量发展。
3.坚持项目为王,扎实推进重点项目。围绕落实省文旅文创融合战略五项重点任务,与洛阳、郑州、开封、信阳、南阳、鹤壁、林州、兰考、南召等市县开展市场化项目合作,积极谋划实施重大文旅项目,引领带动全省文旅产业高质量发展。继续高标准做好省博物馆群项目建设前期工作。重点推进红旗渠、太行大峡谷、鸡公山等景区提质工程及洛阳天街十二坊、栾川九龙山温泉康养、兰考黄河湾项目提质运营工程、温县陈家沟太极拳生态圈国家级旅游度假区,郑州、安阳、焦作城市更新等项目,引领大别山、太行山、伏牛山“三山”片区和黄河文化旅游带建设。创新数智赋能,“河南数智文旅一码通”上线运行。
(三)对外合作情况
积极扩大对外合作,正式成为世界旅游联盟会员,不断提升品牌影响力。与包括央企、金融机构、国内外知名智库、文旅头部企业在内的123家单位成为合作伙伴,与近100家单位签订合作协议,新增银行授信48.5亿元,为实施省文旅文创融合战略引资引智、引运营管理,全方位赋能全省文旅文创融合发展。承办2023中国(郑州)国际旅游城市市长论坛开幕式晚宴“河南之夜”和“郑州之夜”推介活动。抢抓海南自贸港发展机遇,与海南五指山市成立合资公司,以红培、研学、康养和热带雨林旅游为重点,形成五指山全域文旅发展策划方案,积极拓展开辟文化出省、文化出海窗口。积极推动中国品牌建设促进会在河南建设国际休闲度假文化旅游品牌中心。会同郑州市、航空港区、中牟县引入国际知名IP主题乐园落户郑州。与复星集团、泰国正大集团、英国空间句法公司签订合作协议,积极开展务实合作。
四、履行国有企业社会责任
(一)保护股东权益
集团股东为河南省人民政府国有资产监督管理委员会和洛阳市人民政府,控股股东为河南省人民政府国有资产监督管理委员会。股东按其持有的出资享有相应的股东权利;出席股东会会议,按实缴出资比例行使表决权;向公司推荐董事、监事人选;按照实缴出资比例分取公司红利;公司新增资本时,有权优先按照实缴的出资比例认缴出资;有权依照公司章程和相关法律法规的规定转让股权;股东向股东以外的人转让股权的,其他股东在同等条件下享有优先购买权;公司清算时,按实缴出资比例参与公司剩余财产的分配;股东享有法律、法规、政策及公司章程规定的其他权利。
股东会是公司的最高权力机构,由各股东组成,行使下列职权:决定公司经营方针和投资计划;选举和更换非由职工代表担任的董事,决定有关董事的报酬事项;选举和更换非由职工代表担任的监事,决定有关监事的报酬事项;审议批准董事会、监事会的报告;审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;对发行公司债券作出决议;对公司增加或者减少注册资本做出决议;对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司组织形式作出决议;修改公司章程;决定公司对外担保事项;决定聘请对公司财务会计报告进行审计验证的会计师事务所;行使公司章程规定的其他职权。
(二)保护职工权益
坚持以人为本的理念,将员工关怀、职工权益保护摆在重要日程。通过合理分配办公场所、优化提升办公环境、打造数字图书馆和职工健身房、为员工提供健康体检、组织开展丰富多彩的文体活动等,为员工身心健康保驾护航。按国家规定为全体员工足额缴纳社保和公积金。针对员工普遍关注的福利待遇问题,及时研究并制定印发《集团员工津贴补贴和福利管理办法(试行)》和《集团企业年金实施方案》,回应职工关切,保障职工权益。关心关爱困难员工,开展困难人员帮扶。注重员工综合素质提升,加大培训力度、优化培训组织,通过邀请专业师资集中培训,组织干部参加党校、干部学院、“中原国资大讲堂”等上级部门及行业机构培训,组织骨干人才参加各专项培训班以及组织新员工入职培训等,不断提高干部职工的综合能力和业务能力,全年累计参训人员近400人次。积极组织员工参加专业考试、职业技能比赛、职称评审等,多种形式引导员工提升专业能力,营造“以考促学”“以赛促学”“以评促学”氛围。在组织参加省管企业职业技能大赛中,获得优秀组织奖。
(三)开展社会公益服务
牢固树立以人民为中心的发展思想,解决群众急难愁盼问题,办好为民实事。联合省慈善总会(企业公益基金)向洛阳嵩县白河镇大青村3户贫困家庭提供困难帮扶,给予每户2000元/年现金资助;出资6万元在定点帮扶村修建过路桥,解决山村居民出行困难问题;参加2023年“情系老区˙圆梦大学”捐资助学活动,定向资助嵩县、汝阳县20名家庭生活困难学生10万元,切实提升了群众获得感、幸福感、安全感和满意度。在第20个“世界献血者日”和第9个“99公益日”来临之际,积极组织动员广大干部职工参与爱心献血志愿活动和“2023年99公益˙困难人员救助工程”爱心捐助活动,充分彰显集团广大干部职工勇担社会责任、无私奉献、助人为乐的精神风貌和积极投身公益事业的社会担当。
(四)消费帮扶促就业
集团党委高度重视消费帮扶工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示精神,将消费帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措,将落实职工节日福利待遇和促进消费扩大内需结合起来,加大对贫困地区特色农副产品的直接采购力度,在保障干部职工福利的同时为乡村振兴助力赋能。2023年共采购贫困地区农副产品5万余元。认真贯彻落实省委、省政府关于稳就业的决策部署,积极拓展招聘规模,挖掘就业岗位,加大对应届毕业生和见习人员的招募力度,提供见习岗位28个,在储备人才的同时为大学毕业生提供实践和学习机会,切实履行国有企业稳就业的职责使命。
(五)落实“双拥”政策
认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,坚持把“双拥”工作放在突出位置,围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”工作目标,切实开展有关工作。注重引导复转军人加强业务知识学习,帮助他们更新知识、提高能力、完成角色转变,为复转军人在岗位上扛大梁、当先锋打好基础。召开“八一”座谈会,为复转军人发放慰问礼品,并组织观看爱国主义教育影片,共同回顾军旅生活、畅谈人生感悟,进一步加强员工与退役军人间的情感纽带,激发了退役军人投身文旅事业、助力集团发展的信心和热情。
(六)厉行节约。建立集团党委领导、全员落实的工作格局,营造“厉行节约、反对浪费”的良好氛围。采用社会化方式解决职工用餐问题,通过合用第三方食堂的形式,杜绝采购、储存、加工等环节的浪费,从根本上解决食堂食品浪费问题。上线OA办公系统,探索实施无纸化办公办会,减少纸张浪费。完善接待管理办法,落实公务接待、会议、培训等公务活动用餐规范,明确原则,严控标准,增强“适量点餐、避免浪费”意识,大力倡导“光盘行动”,避免造成浪费。
五、勇担文化使命
作为省级文旅产业投融资平台,河南文旅投资集团勇担文化强省建设使命,积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。12月28日,以“品鉴古籍文化源远流长 感受中华文明博大精深”为主题的书香河南第二届全民阅读大会暨全省古籍工作大会在郑州开幕。集团作为主要协办单位,组织抽调精兵强将,积极参与全程谋划,紧密协同高效服务,系列活动精彩纷呈,为推进书香社会建设贡献文旅力量。开幕式上,由集团下属河南文投三希堂公司出版的原大影印文渊阁版《四库全书》——《医书集成》作为重点参展书目亮相河南古籍展主展区,备受各界关注。大会期间,由集团主办,集团下属省文投公司出品、中视新科公司承办的“诵古籍河南˙品文化中原”诗词朗诵音乐会在河南艺术中心小剧场盛大开锣。音乐会以朗诵、吟唱、评书、舞蹈等观众喜闻乐见的艺术形式,解读中原大地上古籍所蕴藏的人文哲思,打造多维度下的诗意河南、文化河南、历史河南、厚重河南,反响热烈,收获广泛好评。
六、总结与展望
2024 年是新中国成立75周年,是推进文旅文创融合战略、塑造“行走河南˙读懂中国”品牌的决胜之年,也是集团乘势而上、加快发展的奋进之年。集团上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、省“两会”精神,围绕加快建成国内一流的现代文旅集团,坚定聚焦实现3A评级、进入全国旅游集团20强两大目标不动摇,坚持积极稳妥、立破并举,切实树牢企业理念、市场观念、平台思维,奋发有为、攻坚克难,进一步加大改革、开放、创新力度,全面深化从严管党治党,加快实现质的有效提升、量的合理增长、势的积蓄壮大,全面增强核心功能,提高核心竞争力,为锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”、开创中国式现代化建设河南实践新局面彰显文旅集团新作为。